събота, 16 юли 2016 г.

Лошото управление като технология на бедността



Управлението е извършването и упражняването на ръководни дейности в определена организирана система (системите могат да бъдат от различно естество - биологични, социални, бизнес, технически, правни), за да се синхронизират и целеположат дейноствите на участващите в нея, да се гарантират опазването на специфичната структура на системите, да се поддържат наличните дейности и реализират програмни цели.


Встрани от клишетата думата ми е за една варненска община Белослав. Видимо по-добре управлявана от другите, с канализация във всички населени места (Община Варна още деситилетия ще мечтае за това), с добре асфалтирани улици и със средни оценки от матурите и нови църкви във всички села.
Население: 11388
-         Българи – 79%
-         Турци -  6.89%
-         Цигани – 0.58%
Общо 5 населени места най-отдалеченото от  областния център е на 26км.

И сега паралентата реалност: Общи приходи в бюджета 7 622 533лв; приходи от делегирани държавни дейности  5 544 399лв., в това число обща субсидия от 4 842 622лв.
Приходи от местни дейности 2 078 134лв., в т.ч. данъчни приходи от 584 100лв. И неданъчни приходи в размер на 1 224 253лв.

Тези числа говорят малко на повечето хора и абсолютно нищо на повечето жители на общината. Новината, че общината трябва да плати  3 068 934,79 лв. за наложена финансова корекция по проект от 2008 г. също може да бъде прието бездушно от читателите, жителите, дори и от политическия елит на малката община.
Причина за налагане на финансовата корекция е наличието на дискриминационен критерий при провеждането през 2008 г. на открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Изграждане на канализационна мрежа и колекторна система към съществуваща ГПСОВ и водоснабдителна мрежа гр. Белослав.
Основният въпрос напоследък е вредни ли са за общините европейксите средства и изобщо вреден ли е ЕС. Въпроси възниканли, след като оползотворихме по български близо 14 милиарда евро.

Община Белослав със скромни собствени приходи и застаряващо население не може да си позволи да съществува извън европейската преспектива на страната, не може да си позволи да бъде и децентрализирана, но това което е абсолютно пагубно за нея и за други общини от същия калибър е, че не може да си позволи лошо управление.
Корекцията е заради заобикаляне на правилата и основния фокус на обществото трябва да бъде  изтръгне на упрвлението от тези, които го наичат власт и за които инвестициите са усвояване.

Обедняването, обезлюдяването, застаряването, маргинализацията на българските региони се дължат на лошото управление  и на мутро-феодалните модели експолоатирани от националните партии, а не на европейските правила. Българската политическа класа трябва да работи за превъщането българските граждани от всички региони в горди европейци, а не за комисионни от смяната на външните тоалетни с вътрешни.